Марина Поліщук
Люди, які внаслідок бойових дій втратили житло, мають право на компенсацію. Але що робити, якщо заяву подали, а відповіді все немає? Скільки часу комісія має розглядати заяву – розбираємося.
Заяву на компенсацію за житло подали, але в застосунку «Дія» досі немає рішення, комісія не телефонує, незрозуміло, чи проводили обстеження і взагалі – скільки ще чекати. З такими ситуаціями стикалися чимало українців, які втратили житло, серед них і жителі Херсонщини.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Погодження заяв на компенсацію за знищене житло в громадах Херсонщини та відповіді на запитання людей
Повідомлення «Заява ще на розгляді» не означає, що її можуть розглядати протягом невизначеного строку. Для розгляду таких заяв законодавство встановлює відповідні строки. Детально про них розповіли правознавці «Юридичного порадника для ВПО».
Одразу зауважимо, що існує загальне правило, відповідно до якого заяву на компенсацію мають розглянути протягом 30 календарних днів. Водночас розгляд може бути зупинений, а якщо йдеться про знищене житло, строк у визначених випадках може бути продовжений. Тому варто з’ясувати, чи не зупинено розгляд заяви, а у випадку знищеного житла – чи не продовжено строк її розгляду.
Коли починається відлік строку розгляду?
Перш за все не слід плутати подання інформаційного повідомлення про пошкоджене або знищене майно із заявою на отримання компенсації.
Процедура розгляду починається саме після подання заяви. Комісія перевіряє документи та відомості, за потреби організовує обстеження, встановлює наявність підстав для компенсації та ухвалює рішення.
ВАЖЛИВО. Заяву про компенсацію комісія має розглянути протягом 30 календарних днів від дня її подання (якщо заяву подали до утворення комісії, строк обчислюють від дати її утворення). Розгляд заяви завершується внесенням до Реєстру рішення про надання компенсації або відмову в її наданні.
Що комісія має зробити за 30 днів?
Упродовж цього терміну комісія має:
- перевірити документи та відомості;
- отримати необхідну інформацію з державних і комунальних систем;
- за потреби витребувати документи в інших органів та установ;
- організувати обстеження житла, якщо його не провели раніше;
- визначити розмір компенсації або наявність підстав для відмови;
- ухвалити відповідне рішення.
Чи однакові строки для пошкодженого та знищеного житла?
Ні. Хоча за загальним правилом заяву мають розглянути протягом 30 календарних днів, для пошкодженого та знищеного житла діють різні правила.
Для пошкодженого житла розгляд заяви можуть зупинити, зокрема, якщо:
- заявник не подав усіх необхідних документів чи інформації;
- є документально підтверджені відомості про те, що отримувачу компенсації вручили підозру у правопорушеннях;
- неможливо забезпечити присутність власника або його представника на об’єкті у передбачених порядком випадках.
Для знищеного житла строк можуть продовжити ще на 30 календарних днів, якщо об’єкт розташований на території громади, що перебуває в районі бойових дій або в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
У такому разі розгляд може тривати до 60 календарних днів. Рішення про продовження строку має ухвалити комісія.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Чи можлива компенсація за зруйноване житло, якщо родина купила новий дім за власні кошти
Що означає «зупинення розгляду»?
Зупинення розгляду не означає просто відсутність відповіді. Комісія має ухвалити відповідне рішення, зазначити в ньому конкретні підстави та повідомити про це заявника невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня.
Після усунення обставин, які стали підставою для зупинення, комісія має поновити розгляд протягом 5 робочих днів від дня отримання відповідної інформації. Строк розгляду продовжується з урахуванням часу, який минув до його зупинення.
Отже, усного повідомлення «вашу заяву призупинено» недостатньо. Варто з’ясувати, чи є офіційне рішення, з якої підстави зупинили розгляд та за яких умов його поновлять.
Коли застосовується строк у 90 днів?
90 днів – це не строк розгляду заяви на компенсацію. Він стосується дистанційного обстеження знищеного житла. Якщо під час такого обстеження неможливо підтвердити факт знищення, комісія може його зупинити. Після цього заявник має 90 днів, щоб надати додаткові фото, відео або інші матеріали на підтвердження знищення житла.
Тож цей строк застосовують лише в межах процедури дистанційного обстеження.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Дистанційне обстеження житла: у яких випадках та як звернутися до Офісу Омбудсмана
Коли мають повідомити про рішення?
Заявника мають повідомити невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня.
Для пошкодженого житла – після внесення до Реєстру рішення про компенсацію та її розмір, для знищеного – про надання компенсації, відмову або зупинення розгляду.
Якщо строк уже минув, а рішення немає, варто з’ясувати причину затримки.
Як з’ясувати причину затримки?
Зверніться до комісії або уповноваженого органу письмово. У зверненні зазначте номер і дату заяви, дані про об’єкт нерухомості та попросіть повідомити:
- поточний статус заяви;
- чи зупиняли її розгляд і з яких підстав;
- коли очікувати рішення, якщо розгляд не зупиняли.
Збережіть підтвердження подання звернення. Воно може знадобитися для подальшого оскарження бездіяльності.
Що робити, якщо рішення так і немає?
Бездіяльність комісії можна оскаржити до відповідного виконавчого органу місцевої ради або військової адміністрації.
Скаргу подають протягом 5 робочих днів після спливу строку, у який комісія мала вчинити відповідну дію або прийняти рішення. За зверненням заявника цей строк можуть продовжити ще на 5 робочих днів.
Чи можна оскаржити бездіяльність у суді?
Так. Якщо комісія не розглянула заяву у встановлений строк, не прийняла рішення або не поновила розгляд, її бездіяльність можна оскаржити в адміністративному суді.
ВАЖЛИВО. Якщо комісія не розглянула заяву або не ухвалила рішення, належним способом захисту в судовому порядку буде вимога визнати бездіяльність протиправною та зобов’язати уповноважений орган розглянути заяву. Суд не визначає розмір компенсації.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Чи зберігається право власності на землю, якщо будинок зруйнований, а власник оформлює компенсацію
Фото Нацполіції, колаж “Гривни”
Ян Ярчук
