Дарина Лапіна
Уряд затвердив Постанову від 03 вересня 2026 р. № 1084 «Деякі питання надання допомоги населенню протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні і кошти міжнародних та національних організацій». «Гривна» вивчила документ, щоб розповісти землякам важливі деталі, які поки не пояснює влада.
Не всі ВПО можуть перетндувати на «Зимову підтримку»
Як розповідала «Гривна» у матеріалі «19 400 гривень на зиму: чи врятує грошова допомога жителів прифронтових громад Херсонщини?», Уряд затвердив порядок виплати одноразової «Зимової підтримки» на опалювальний сезон 2026/2027 років. Йдеться про 19 400 гривень для вразливих категорій населення.
Аналіз постанови Кабміну № 1084 від 3 вересня показує важливу умову: самого статусу ВПО чи належності до іншої вразливої категорії недостатньо для отримання грошей.
!!! Головна умова – фактично жити у визначеній Постановою прифронтовій громаді!!!
У пункті 8 Порядку прямо зазначено, що програма поширюється на людей, які на дату подання заяви фактично проживають у громадах із затвердженого урядом Переліку.
Тимчасово окуповані території цих громад виключені.
Причому таких Переликів громад у Постанові ДВА, адже є різні джерела фінансування програми «Зимова підтримка».
Перший Перелік – «Перелік територіальних громад для виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні»
Другий Перелік – «Перелік територіальних громад для виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти міжнародних та національних організацій».
Тож Постанову Кабміна треба уважно гортати. Вона складається зі 61 сторінки.
Ольга Алтуніна – представник Уповноваженого Верховної Ради з захисту прав осіб, постраждалих від збройної агресії – спеціально для зручності зробила вибірку, щоб спростити людям пошук. Тож перевірити, чи є ваша громада серед них, можна за посиланням.
Це важлива інформація для переселенців. Наприклад, якщо людина має статус ВПО, отримує допомогу на проживання і формально належить до визначених постановою вразливих категорій, але виїхала з Херсонщини та фактично живе в іншій громаді, яка НЕ є прифронтовою, тобто громада НЕ фігурує у Переліках громад додатку 1 до «Порядку виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, які проживають на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, протягом опалювального сезону 2026/27 року за кошти з рахунка для надання гуманітарної та іншої допомоги цивільному населенню в умовах воєнного стану в Україні», то права на цю виплату вона НЕ має.
Однак ВПО, які проживають на території громад, які зазначені у одному з двох Переліків територіальних громад для виплати одноразової грошової допомоги вразливим категоріям населення, можуть претендувати на допомогу.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Скасування довідок та ідентифікації: які ще зміни для ВПО запроваджує новий закон
Водночас передбачений й виняток для тих, хто евакуюється вже після подання заяви. Якщо людина подала заяву, проживаючи у визначеній Переліком громаді, а потім через евакуацію виїхала за її межі, право на «Зимову підтримку» за нею зберігається.
Ця норма особливо актуальна для Херсонщини, де жителі найбільш небезпечних населених пунктів можуть бути змушені евакуюватися вже під час осені та зими.
Наприклад, люди, які евакуювалися з Херсонської громади до Миколаївської громади, оформили статус ВПО, відносяться до вразливої категорії, яка вказана у Постанові, можуть звертатися за нарахуванням допомоги. А якщо родина ВПО перебуває на Львівщині, належить до вразливих категорій, то допомога не передбачена. Адже у Переліку громади лише 8 областей, на жителів яких розповсюджується дія «зимової підтримки» для вразливих категорій. Це громади Дніпропетровьскої, Донецької, Запорізької, Сумської, Харківської, Миколаївської, Херсонської, Чернігівської областей.
До речі, всі 17 деокупованих громад Херсонської області включені до програми підтримки
Як і коли можна отримати 19 400 гривень
Звернутися із заявою можна до Пенсійного фонду України, ЦНАПу, виконавчих органів місцевої ради або військової адміністрації населеного пункту.
Після призначення допомоги гроші можуть перерахувати на вказаний заявником банківський рахунок за стандартом IBAN або виплатити готівкою через організацію, яка здійснює доставку пенсій і грошової допомоги за місцем фактичного проживання.
Виплати мають провести до 30 листопада 2026 року.
Ця можливість отримати гроші готівкою важлива саме для прифронтових територій, де через обстріли можуть виникати проблеми зі зв’язком, електроенергією та доступом до банківських послуг.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Жителі Херсонщини та Миколаївщини отримають 19 400 гривень для закупівлі твердого палива
Майже 36,5 тисячі осель на правобережжі Херсонщини потребують допомоги
Питання проходження зими обговорювали й під час урядової наради за участю представників Міністерства соціальної політики, Херсонської ОВА та Херсонської МВА.
Як повідомляє ХОВА, за результатами проведеного моніторингу, майже 36,5 тисячі осель у деокупованих громадах Херсонщини потребують тієї чи іншої підтримки протягом опалювального сезону.
Зокрема:
- близько 6 760 домогосподарств потребують твердого палива безпосередньо;
- орієнтовно 33 170 родин потребують грошей на його придбання;
- понад 15 170 домогосподарств розраховують на допомогу з оплатою комунальних послуг за опалення.
Ці показники не можна складати між собою, оскільки, як уточнює ХОВА, категорії частково перетинаються.
Станом на початок вересня допомогу вже отримали 579 родин у Високопільській, Білозерській, Новоолександрівській та Кочубеївській громадах. Водночас на місцях продовжують збирати звернення від жителів.
Уточнимо, що 36,5 тисяч домогосподарств – це загальна оцінена потреба правобережної Херсонщини, але це не означає, що всі ці домогосподарства отримають саме по 19 400 гривень. Постанова встановлює окремі критерії щодо території проживання та належності до вразливих категорій.
Для консультації щодо забезпечення твердим паливом або допомоги на його придбання ХОВА вказує телефони контакт-центру: 0 800 101 102, 0 800 330 951, а також гарячу лінію Департаменту соціального розвитку ХОДА: 095 092 65 66.
Хто належить до вразливих категорій
Перелік у постанові досить широкий, з ним краще ознайомитись у самому документі. Серед тих, хто за дотримання інших умов може претендувати на «Зимову підтримку»:
- люди з інвалідністю;
- одинокі непрацездатні люди пенсійного віку та окремі отримувачі надбавки на догляд;
- отримувачі житлових субсидій, зокрема субсидії на придбання твердого та рідкого пічного палива і скрапленого газу;
- ВПО, яким призначена допомога на проживання;
- одинокі матері, які отримують відповідну державну допомогу;
- сім’ї, які отримують допомогу при народженні дитини;
- багатодітні сім’ї;
- сім’ї з дітьми з інвалідністю;
- отримувачі окремих видів соціальної допомоги людям, які не мають права на пенсію;
- прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу;
- сім’ї патронатних вихователів;
- отримувачі допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Причому для людей з інвалідністю, одиноких непрацездатних людей пенсійного віку та багатодітних сімей передбачена окрема можливість підтвердити свій статус документами, навіть якщо на момент звернення вони не отримують перелічених у постанові соціальних виплат.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Уряд виділив 2,3 млрд гривень на підтримку прифронтових громад: скільки отримають ТГ на Херсонщині
«Гривна» й надалі слідкуватиме за цією темою, адже питань по Постанові дуже багато. Зокрема, вони стосуються роботи ЦНАПів у прифронтових громадах, можливості до них дістатися, черг у Пенсійному фонді, питань безпеки тих, хто вирішить оформлювати допомогу.
Фото з архіву “Гривни”.
Марина Поліщук
