Цигарки: поради контрабандистки 

Контрабандистка – це я. А цигарки – це блоки з «Мальборо», які провезла в Лондон у далекому 2010 році. 

Летіла з Києва в складі групи закріпити свою англійську та зустрітися з подругою. Юля там навчалася в університеті й, хоча батьки оплачували навчання, готівки їй не вистачало катастрофічно. Тому з України завжди везла кілька блоків цигарок, типу для себе, хоча ніколи не палила. Дівчата в універі з вдячністю розкуповували в Юлі пачки по 5 фунтів, бо в магазинах вони коштували щонайменше по 7. І завжди питали: «Коли будуть іще?» Тому я отримала від подруги завдання: привезти літаком якомога більше блоків.

Те, що вивезення понад 20 пачок (двох блоків) – це контрабанда, ми не дуже замислювалися, але вживали певних заходів. Як мінімум, розкладали блоки по різних валізах – щось із собою, щось у багаж. Українська митниця казала на це: можете вивозити скільки хочете, аби там не попалися. Британці, мабуть, дивилися крізь пальці на студентку, яка везла 3-4 блоки ніби для себе. І ніколи Юлю не зупиняли.

А я чомусь надихнулася майбутньою готівкою, бо подруга обіцяла одразу поділити прибуток (студентки «бронювали» пачки по 5 фунтів і платили за контрабанду наперед), і придбала в гуртовому магазині 10 блоків, тобто аж 100 пачок «Мальборо». Ціна – по 8 гривень. Це по курсу було приблизно 1 долар, або 0,65 фунта за пачку. Отакі тоді були ціни!

Україна лише ставала на шлях підвищення акцизів на тютюн, і десятикратна різниця в цінах із країнами західної Європи створила золоті роки контрабандистам. Про це писали книги, знімали фільми й розповідали легенди про збагачення жителів прикордонних міст і сіл, а особливо правоохоронців та митників. На жаль, усе це було правдою. Людям важко було встояти перед спокусою легкого прибутку. По собі знаю…

Як саме я провезла без особливих ризиків збільшену на 500% норму цигарок через митницю Туманного Альбіону, розкажу пізніше. Зараз – про турбулентність тютюнового ринку в теперішній час. 

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: На Одещині підпільно виробляли цигарки у промислових масштабах

Шалені гроші

Усі курці, та й члени їхніх родин знають, що палити якісні цигарки – звичка не з дешевих. Наша країна постійно підвищує податки й на алкоголь, і на тютюн, поповнюючи щорічно бюджет на десятки мільярдів гривень. Ціни постійно зростають, бо їх поступово підтягують до європейських, непідроблена акцизна марка, яка підтверджує сплату податків, для добропорядних виробників дорожчає. Але мільярди запланованих у бюджеті гривень крадуть у держави саме недобропорядні виробники тютюнових виробів, користуючись можливістю розв’язувати всі проблеми, бо мають шалені гроші.

Я вирішила ретельніше дослідити це питання – прочитала купу статей на тему боротьби з підробленими цигарками, акцизними марками, мережами збуту контрафакту та навіть з його покупцями. Не буду навантажувати вас усіма подробицями – лише декілька цифр.

Річні втрати держбюджету України від нелегального ринку тютюнових виробів – близько 24 мільярдів гривень! 

В останні роки доля такого ринку коливається – від 16 до 25%. Виходить, на кожній четвертій пачці, яку купують українці, хтось заробляє нечуваний кримінальний капітал. Це, погодьтеся, не дуже правильно. 

Переваривши чимало тематичних статей та інтерв’ю з експертами тютюнового ринку, дійшла до деяких висновків, якими поділюся. 

• Хоча куріння шкідливе (я, наприклад, давно кинула), мільйони шанувальників і шанувальниць цигарок усе одно залишаються покупцями тютюнових виробів. Великий відсоток із них усе одно буде шукати, де і як придбати цигарки дешевше. І їх не хвилює походження товару чи наповнення бюджету.

• Якщо є шалений попит на цигарки «подешевше», все одно буде тіньова мережа виробників та розповсюджувачів тютюну, які куплять усіх тих, хто перевіряє. Якщо не правоохоронців, то суддів. Бо мають шалені гроші й символічну відповідальність. Традиційна боротьба з порушниками приносить деякі результати, але не розв’язує проблеми. Наприклад, для мене було відкриттям що більшість нелегальної продукції роблять на великих фабриках у «третю зміну».

• Постійне подорожчання цигарок (на 20% щорічно) значно перевищує зростання доходів вітчизняних курців. У деяких європейських країнах, наприклад, пачка «Мальборо» коштує понад 10 євро, так що є куди дорожчати. В Україні зараз ціна близько 165 грн (4 долари) при собівартості менш як 1 долар. А це означає, що попит на дешевший (нелегальний) тютюн буде зростати й далі стимулювати виробників контрафакту. І лише посилювати корупцію. 

Війна нелегальному ринку

Невже ці прості істини, які побачила журналістка, ледь занурившись у тему, не були зрозумілі владі? Схоже, нещодавно стали частково зрозумілі. Бо в цьому році уряд почав діяти, анонсувавши війну нелегальному ринку по всіх фронтах. Не сумніваюся, що раніше розквітав проплачений саботаж в органах, що контролюють, навіть їхнє «кришування» порушників від проблем. Дієві заходи проти них навіть не розглядалися. Наприклад, спробуйте не сплачувати рахунки свого Обленерго. Гарно опломбований електронний лічильник дистанційно передає показники контролерам, немає оплати – відключення.

Що заважало законодавцям та уряду поставити подібні лічильники на дороговартісне обладнання відомих фабрик, яке цілодобово виробляє в купі легальні та нелегальні цигарки? Під’єднався повз лічильник – отримай те, що робить Обленерго з такими: професійно виявляє, штрафує і відключає. А працюєш – плати за енергію, наприклад, по тарифу, в 1000 разів більшому. 10% – в Обленерго, 90% – у бюджет в обмін на акцизні марки. 

Це приблизно те, що влада могла впровадити й 10 років тому, та схоже, лише зараз вигадала щось подібне. Може, навіть і краще – електронну акцизну марку, яку не підробити й не оминути. Її мають, по закону, увести з 2026 року, але можливі технічні затримки. Або деякий саботаж…

Про саботаж

До речі, про саботаж. Згадала висловлювання Михайла Федорова. Років 5 тому була на зустрічі цього молодого міністра цифрової трансформації з підприємцями. Там пан Михайло коментував проблему з упровадженням пластикових паспортів, де реєстрація місця проживання мала зчитуватися спеціальними пристроями, які держконтори на місцях саботували впроваджувати. Вони вимагали старі паперові паспорти або окремий папірець «прописки», ще й з печаткою. Бо розуміли, що чим більше «цифри», тим більше шансів їм втратити роботу. 

«Ми дали вам можливість користуватися новим зручним продуктом. Саботаж на місцях можна побороти лише знизу – вимагайте в усіх службах працювати по новому!» – сказав тоді міністр, і ці слова закарбувалися в моїй пам’яті. Бо той саботаж було подолано, і «Дія» діє за підтримки мільйонів користувачів. Але той короткочасний саботаж не був підкріплений мільярдами, заробленими на тіньовому ринку цигарок…

У цьому питанні уряду буде важче. Бо у виробників контрафакту буде мовчазна підтримка мільйонів курців, що хочуть товар подешевше. А також реалізаторів. І нововведення про те, що всі продавці-кіоскери акцизних товарів мають отримувати офіційну зарплату не менше двох мінімальних, може ще більше загнати ринок у сіру зону, бо легальні продавці цигарок мають працювати з націнкою менше ніж 10%. Заробити на таку зарплату й сплатити всі податки за таких умов – майже нереально…

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Контрафактні цигарки: треба просто припинити красти

Поради для влади

Така моя думка, що сформувалася і з особистого досвіду (колишня контрабандистка як-не-як), і з аналізу багатьох публікацій. І звідси основна моя порада нашій владі: хочете мінімум сірого ринку й максимум надходжень до бюджету – переконайте чиновників Євросоюзу (підвищення – їхня вимога), що не можна поки підіймати більше офіційні ціни на цигарки, а краще їх трохи зменшити. При цьому зробіть покарання за порушення незворотним, створіть максимальний цифровий контроль (згадайте Обленерго) за виробниками, за оптовими та роздрібними продавцями. Тоді й люди не будуть труїтися дешевими підробками (їх теж багато), і план бюджету виконаєте.

Михайло Федоров зараз уже віцепрем’єр. Вважаю, що нещодавно оновлений уряд, де головними стали молоді люди, має все вирішувати по-іншому, і результат має бути прогнозований гарний і для курців, і для бюджету. 

P.S. А 100 пачок «Мальборо» провезти в Лондон без ризику неприємностей вдалося просто – у групі, з якою я їхала до Британії, було кілька дівчат, що не палять. Перед посадкою я їм роздала по два блоки, а в готелі забрала назад.

Можете колись скористатися і цією порадою).

Єва Сайпрус, фото ілюстративне з архіву БЕБ