14 января на официальном сайте облпрокуратуры появилась информация о признании недействительными решения тендерного комитета Херсонской школы-интерната им. Т. Шевченко об определении победителя процедуры открытых торгов на закупку мяса для питания детей, а также договора между интернатом и победителем торгов – физлицом предпринимателем Татьяной Аксайской.
Сам тендер был проведен еще год назад, в начале января 2018 года он был объявлен, а 24 января решением тендерного комитета победителем признали ЧП Аксайская Т.А. Стоит отметить, что в тендере помимо ЧП Аксайская Т.А участвовал еще ФЛП Чередниченко М.В., и ожидаемая стоимость услуги составляла 537 500 гривен за 6 тонн мяса. Предложив более низкую цену, в 477 500 гривен, победила Аксайская.
После этого 5 февраля между заказчиком и предпринимателем благополучно заключается договор о закупке мясо (свинины, говядины и курятины), поставлять которое планировали до 31.12.2018 года.
Получается, что суд признал недействительными договора после завершения поставок продукции. Сайт «Гривна» решил разобраться в этом деле и обратился за комментарием в школу им. Т. Шевченко.
Юрист учебного заведения Александр Шевченко рассказал, что они прошли долгий путь к судовому решение и с ним согласны. За это время школу-интернат реорганизовали в гимназию, а также сменился руководитель учебного заведения.
По его словам, судебным тяжбам предшествовала проверка школы херсонскими аудиторами. Эта ревизия охватила период с 2014 по 1 апреля 2018. В результате специалисты аудитслужбы обнаружили множество нарушений, в том числе и в тендерных закупках.
«На сегодняшний день мы сохранили для бюджета более 225 тысяч гривен, что было поддержано решением суда. 21 мая 2018 года областной прокуратурой был подан иск об отмене тендера по закупкам мяса, так как там были найдены нарушения во время проверки херсонскими аудиторами, которая проводилась в марте-апреле прошлого года. Были также отменены дополнительные договора о повышении цен на мясо, которое поставлялось в гимназию для питания детей», – рассказал Шевченко.
Как подчеркнул юрист, за короткий срок стоимость повышалась неоднократно: и каждый раз на 10%. В итоге цена на мясо значительно увеличилась и кардинально отличалась от превоначальной. При этом поставщик предоставил лист статистики, на основании данных которого, было заявлено об увеличении стоимости мяса. Но по факту цены на свинину, говядину и курятину выросли за время, которое прошло с момента заключения договора, максимум на 1- 3%. Кроме того, повышение стоимости мяса производилось за счет уменьшения объемов поставок. В результате не соблюдались нормы питания для детей, попросту школьники не доедали.
Кроме того, было установлено, что поставщик пользовался складским помещением, у которого нет эксплуатационного разрешения на хранение мяса, там не может соблюдаться температурный режим для продуктов животного происхождения.
Шевченко особо отметил, что согласно актам сверки относительно задолженности у гимназии нет долгов, они есть у бывшей администрации.
«С 1 сентября прошлого года все проплаты на текущие поставки производились: и на овощи, и на мясо. Другой тендер гимназия не могла провести, это было нереально, так как не было документов: учебное заведение находилось в стадии реорганизации, и к тому же тендерная система запускается в конце года, чтобы с начала следующего года уже производились поставки», – пояснил юрист.
По его словам, разорвать договор и остаться без питания для школьников в школе физически не могли. Поэтому производились текущие платежи под конкретные поставки, и никакой задолженности не существует. Зато есть долг с 1.02.2018 по 31.05.2018 года. В то время директором был Рудя Николай Григорьевич. По каким причинам не платили деньги, неизвестно.
«В связи с тем, что есть решения суда о том, что тендер признан недействительными и все договора, в том числе и дополнительные, скорее всего, эти деньги должны будут заплатить бывший директор и бывший главный бухгалтер, так как нынешняя администрация никакого отношения к этим долгам не имеет. Сумма в 225 тысяч гривен указана в официальном документе – акте сверки на 31 мая, там стоят печати и подписи бывшего руководства, что со всем согласны. И ныне действующая администрация, которая приступила к своим обязанностям уже после, к этой неуплате никакого отношения не имеет. И так как есть решения суда, эти деньги из бюджета выплачиваться не будут, они будут сохранены для бюджета», – добавил Александр Шевченко.
К слову, Аксайская подала исковое заявление с требованиями взыскать с гимназии эту сумму, ссылаясь на невыполнение условий договора о закупке. Но хозяйственный суд Херсонской области оставил ее заявление без движения, так как она «указала, что коммунальное учреждение Гимназия им. Т. Шевченко является правопреемником по обязательствам Херсонской общеобразовательной школы-интерната им . Т. Шевченко Херсонского областного совета, с которой был заключен договор, но соответствующих доказательств правопреемственности не предоставила».
На данный момент существует еще один судебный процесс в стадии разбирательства. Он также касается тендерных договоров гимназии, но уже относительно овощей. Как отметил юрист, в этом случае нарушений обнаружено еще больше, чем в предыдущем. В частности, недействительны еще и сертификаты соответствия продукции – они просто просрочены, датированы 2015 годом! Также неоднократно повышалась стоимость овощей и в результате увеличилась на 30%, и еще масса других нарушений. Решение суда впереди.
На данный момент гимназия работает в обычном режиме, коллектив учебного заведения во главе с исполняющим обязанности директора Владимиром Сагайдаком настроены оптимистично, и работают в полную силу.