В Україні запрацював Портал викривачів: як повідомити про корупцію та отримати винагороду

Із 6 вересня Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) запустило в роботу Єдиний портал повідомлень викривачів. Відтепер громадяни можуть повідомляти про факти корупції, які їм вдалося зафіксувати, й отримувати за це винагороду.

Через спеціальний ресурс (коротко – Портал викривачів) працівники організацій можуть анонімно надіслати повідомлення про корупцію в їхніх структурах. Далі інформація викривача оперативно надсилається керівникам або уповноваженим підрозділам (особам) з питань запобігання та виявлення корупції, а також до спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції (НАЗК, НАБУ, Нацполіції, органів прокуратури), повідомляє пресслужба НАЗК.

Викривачі отримуватимуть винагороду в розмірі 10% від предмета корупційного правопорушення після рішення суду.

Зазначається, що впродовж 180 робочих днів з дня запуску Порталу до нього поступово буде підключено понад 92 тисячі організацій:

– на першому етапі будуть підключені спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції (НАЗК, НАБУ, Офіс Генпрокурора, Національна поліція) та ДБР; 

– далі – міністерства, центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом, обласні державні (військові) адміністрації;

– потім – Апарат ВРУ, Секретаріат Кабінету Міністрів, Офіс Президента, апарати (секретаріати) РНБО, ЦВК, Рахункової палати, КСУ, державні компанії тощо;

– далі – обласні, міські, сільські та селищні ради.

«Якщо ваша установа поки не підключена, ви можете повідомити про корупцію іншими доступними каналами повідомлення», – пояснив голова НАЗК Олександр Новіков.

Зокрема, можна повідомити про корупцію до НАЗК

– за телефоном: +38 (044) 200-06-91

– на пошту: anticor_reports@nazk.gov.ua

ХТО МОЖЕ ЗВЕРНУТИСЯ НА ПОРТАЛ?

Будь-яка особа, якій стала відома інформація про корупційне або пов’язане з корупцією правопорушення, може повідомити про це на Порталі. Законодавство не містить будь-яких обмежень з цього питання. Однак не кожен може набути статус викривача.

ЯКА РІЗНИЦЯ МІЖ ВИКРИВАЧЕМ І ЗАЯВНИКОМ?

Особа вважається викривачем за сукупності таких умов: 

– повідомити про корупцію має фізична особа (громадянин України, іноземець, особа без громадянства), яка переконана, що її інформація є достовірною;

– наведена у повідомленні інформація має містити фактичні дані, що доводять можливе вчинення іншою особою корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, які можна перевірити;

– ця інформація стала їй відома у зв’язку з її трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою діяльністю, проходження нею служби чи навчання.

У разі відсутності хоча б однієї з вищевказаних умов особа вважається заявником.

ЯК КОРИСТУВАТИСЯ ПОРТАЛОМ?

На Порталі є покрокова інструкція. На екрані з’являтимуться блоки, які потрібно заповнити. Також на Порталі є підказки щодо того, які дані потрібно вносити. Портал буде автоматично ставити запитання і підказувати вам наступні дії, полегшуючи роботу. 5 кроків – це фактично ті запитання, на які має відповісти особа, яка здійснює повідомлення.

ЧИ МОЖЛИВО ПОВІДОМИТИ ПРО КОРУПЦІЮ АНОНІМНО?

Портал пропонує вибір: анонімно подавати повідомлення чи із зазначенням інформації про себе. Це вирішувати самій людині. Кожному гарантується право на конфіденційність.

Проте якщо людина здійснила повідомлення анонімно, вона не може претендувати на винагороду, а також не може користуватися статусом викривача.

ЯКІ ГАРАНТІЇ БЕЗПЕКИ ДЛЯ ВИКРИВАЧА?

За наявності загрози життю, житлу, здоров’ю та майну викривачів, їхніх близьких осіб у зв’язку із здійсненим повідомленням правоохоронні органи можуть надати захист від протиправних посягань, що передбачено Законом України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві».

ЯКИЙ АЛГОРИТМ ОТРИМАННЯ ВИНАГОРОДИ 10%?

Першою умовою для отримання винагороди є статус викривача у кримінальному провадженні. 

Розмір винагороди становить 10% від грошового розміру предмета корупційного кримінального правопорушення, або від завданого державі збитку. Проте винагорода не може бути більшою за 3000 мінімальних заробітних плат, встановлених на час вчинення такого правопорушення. 

Винагорода виплачується за результатами судового розгляду після ухвалення судом обвинувального вироку, що набрав законної сили, коштом Держбюджету органами державного казначейства.